| 商 务 |
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| 2008-03-18 09:05 文章来源：原创 |
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商 务
[概况]卢氏县商务局于2004年11月21日组建成立。是县机构改革时将原外贸、商贸、经贸三块职能合并后成立的政府综合经济管理部门，核定行政编制15名,事业编制1名,2005年成立畜禽屠宰管理服务所核定自收自支事业编制6名。工作性质与国家商务部垂直对口,内设对外贸易科、市场体系建设科、畜禽屠宰管理办公室、财务统计科、综合办公室5个科室。下辖百纺公司、食品公司、副食品公司、饮食服务公司、五交化公司、调味品公司、家电公司、外贸公司和食品厂9个企业。共有职工693人，其中离退休职工209人。两年来，卢氏县商务局深入实施“扩大开放，依托提升，优化结构，项目带动”发展战略，大力发展开放型经济，推进内外贸一体化进程，充分发挥投资、消费、出口对县域经济增长的拉动作用，逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代化市场体系；调整产业结构，扩大出口规模；广泛开展经贸洽谈合作，加快实施“走出去”战略；积极开拓市场，扩大内需，促进消费结构升级；稳步推进流通企业改制，正确处理改革、发展、稳定的关系;大力整顿和规范市场经济秩序,加强重要商品市场宏观调控和应急机制，建立健全流通安全体系，切实保障经济建设和人民群众生活的需要。
对外贸易 面对国家出口退税政策调整和国际贸易壁垒不断增多等不利因素，县商务局深入出口企业宣传优惠政策，帮助企业协调解决存在的问题。根据国家产业政策，调整产品结构，积极组织出口，至2006年底，全县共有25家企业具有进出口业务经营权，其中直接出口1家，代理出口产品1家。积极协助华阳食品有限公司搞好核桃仁精深加工，2005年实现出口创汇21万美元，2006年出口创汇完成25.7万美元。玉皇蜂业的豫卢槐花牌蜂蜜销往日本，年产值200万元。
[卢氏蜂蜜荣获中欧企业产品金奖] 2006年5月17日，在法国巴黎会议中心举行的“中欧中小企业合资合作洽谈会”上，标有“中国.河南.卢氏”生产的豫卢“槐花牌”蜂蜜博得与会专家的高度评价，并经中欧中小企业合资合作洽谈会专家组评审，荣获2006年度“中欧企业产品金质奖”，5月18日在法国巴黎颁奖。玉皇山峰业公司经理郭玉朝获得国家有关部门2万元旅费资助，代表该县前往领奖。
整顿和规范市场流通秩序 根据国家、省制定的专项整治内容，成立以县长为组长、职能部门参加的整顿和规范市场经济秩序领导小组（以下简称“整规办”）。制定专项整治方案，组织、协调、指导专项行动，形成整治合力，提高执法效果，组织规范市场经济秩序，逐步建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。2005—2006年，“整规办”先后10余次组织协调工商、物价、卫生、公安、文化等相关部门联合执法，积极开展农资、肉类、食品、酒类、药品等专项整治活动，共巡查农资经营户150余户，食品经营户500余户。其中，查处违规经营10起，无证经营1起，共立案16起，结案16起。查处掺假伪劣农资48吨，罚款12000元。
定点屠宰 商务局在不断加强屠宰场内部管理的同时，加大了对市场的监管力度。根据国务院《生猪屠宰管理条例》规定，全县各屠宰场（点）严格实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营制度，挂牌销售制度，建立市场准入制度，建立集体伙食单位购肉登记制度。先后20余次对全县肉品市场进行突击检查，严厉惩处私屠滥宰的不法行为，有力地净化了肉品市场，确保人民群众吃上放心肉。2004年至2006年，完成屠宰生猪32000头，城关地区生猪定点屠宰率达到100％，农村生猪定点屠宰覆盖率达70%以上。
〔开展生猪产品专项整治工作〕 2004年至2006年，县畜禽屠宰管理办公室先后20余次在全县范围内开展生猪产品专项整治工作。检查人员到各乡（镇）进行实地查看和市场调查，并对各屠宰点内部管理、检验检疫、打击私屠滥宰和注水肉、市场流通供应等方面进行认真检查，整治工作中，共出动执法人员2100人（次），车辆280台（次），检查肉类市场及饭店、饮食摊位和超市260个，查处私屠乱宰、病死猪肉、注水猪等案件35件，涉案金额5万余元，端掉私屠滥宰窝点8个，有效遏制私屠乱宰、病害死猪肉、“注水肉”上市现象。
[依法取缔生猪私屠乱宰窝点] 2005年5月30日，商务局联合畜牧检验、检疫及公安、工商部门对文峪、横涧等城乡结合部肉类食品市场监督检查，在岗台村发现一商户私自设立生猪屠宰点，并出售私自屠宰未经检验、检疫的生猪肉品。商务局等有关部门取缔并没收生猪肉品21公斤。当天下午，商务局对前一阶段查处的200余斤生猪肉品进行集中销毁。
〔开展酒类市场检查整顿工作〕2005年至2006年，商务局对全县经营酒类的专卖、餐饮、酒吧、宾馆、批发零售等服务性行业逐个备案登记。联合工商、卫生、公安、税务、质检等部门先后4次在全县范围内广泛宣传《酒类流通管理办法》，共印发宣传资料400余份，达到经营户家喻户晓。2006年12月1日起，在全县又全面实行酒类流通《随附单》制度，有效地遏制假酒在全县市场上的流通。
餐饮服务业
〔组织参加三门峡市第二届烹饪技能大赛〕为提高卢氏餐饮业的烹饪技术和服务水平，弘扬悠久的饮食文化，展示独具地方特色的名菜佳肴，2005年4月18日至19日，商务局组织县宾馆、电力宾馆、双有大酒店三家餐饮企业参加三门峡第二届烹饪技能大赛，6名参赛选手在热菜、冷拼、雕刻、面点和中餐服务等5个项目中展开角逐，县宾馆获团体赛金奖，渠双有、李文增获个人赛金奖。渠双有被授予三门峡市餐饮行业中式烹饪、中餐服务名师称号。
［餐饮行业协会成立］2005年６月22日，召开卢氏县餐饮行业协会首届会员代表大会。会议通过了餐饮行业名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长人员组成名单及餐饮行业协会常务理事单位、常务理事、会员单位、个人会员。卢氏县餐饮行业协会的成立，旨在加强行业间的沟通和切磋、挖掘整理卢氏县传统菜点和烹饪技艺，并为进一步做好名店、名菜、名师的考评认定工作，打造卢氏餐饮行业的“三名”品牌奠定了组织保障。
［举办“首届特色名吃、名菜、农家菜等展示大赛”］为弘扬卢氏旅游餐饮文化，提高我县餐饮行业烹饪技能和服务水平，挖掘地方名菜佳肴，打造卢氏旅游餐饮行业的名优品牌，由县委、县政府主办，县商务局、县餐饮协会、县宾馆联合承办的卢氏“首届特色名吃、名菜、农家菜等展示大赛”于2005年６月22日在县宾馆隆重举行。卢氏县委、卢氏县人民政府、三门峡市商务局、卢氏县民政局、卢氏县人劳局、卢氏县旅游局、卢氏县总工会的有关领导参加了开幕仪式，观看了团体赛和个人赛的菜品展示。县城32家餐饮企业和樱桃沟景区、九龙洞景区、豫西大峡谷、玉皇山景区管委会代表队参加了大赛。本届大赛设团体赛和个人赛两个项目，采取现场制作评分与台面评比相结合的方式比赛。卢氏县宾馆获“玉皇风情宴”展示奖；玉皇山景区管委会“农家宴”和九龙洞管理处“九龙盛宴”分别获农家菜金奖、银奖；好香来大酒店“烤全羊”和老马烧鸡、 范里镇杜林大酒店“山河风味宴”分别获特色名吃金奖、银奖；双有酒楼“卢氏山珍宴”、红玫瑰大酒店“富贵吉祥宴”分别获特色风味宴金奖，卢氏县宾馆“农家风味宴”、天香苑大酒店“卢氏风情宴”、农家乐窑洞酒店“农家风情宴”分别获特色风味宴银奖。
[开展景区农家乐“星级”评定工作]2005年“五一”前夕，商务局结合卢氏实际，制定了《卢氏县农家乐星级评定标准》，会同旅游局、质监局对玉皇山、豫西大峡谷景区农家乐宾馆进行“星级”评定，共评出三星级农家乐宾馆2家，二星级农家乐宾馆4家，一星级农家乐宾馆4家，促进了卢氏县农家乐宾馆管理规范化、制度化。
招 商 引 资
[概况]2004-2006年，商务局坚持“发展是硬道理 、投资是硬措施”的指导思想和坚持“市外即外，县外即外”的工作思路，全面实施开放带动战略，以资源优势为突破口，以优化环境为载体，以项目带动为出发点，健全招商引资激励机制，大力开展招商引资工作，加快推进县域经济发展步伐。优选、整理招商项目30个，编印图文并茂的《卢氏经济合作项目》共计4000册，制作光盘200个，通过网站、Ε-ΜBil、推介会、洽谈会等多种渠道，对外宣传发布。接待来自上海、江苏、辽宁、山西、陕西、南京、浙江等地客商到卢氏进行商务考察和项目洽谈咨询。组织招商项目单位先后赴广州、江苏、深圳、宁波、上海等地开展招商活动，组团参加三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会、三门峡—宁波—深圳项目推介会、豫港经贸洽谈会、河南—广东经贸洽谈会、新疆乌洽会、郑州商品交易会，成功举办卢氏赴常州招商经贸洽谈会。（胡献文）
至2006年底，全县共组织参与国内招商活动12次，引进项目17个，引进县外资金12亿元，其中省外资金7亿元。
2006年5月，县商务局被第十二届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会经贸活动指挥部授予先进单位称号，颁发奖牌一块。
〔举办卢氏赴常州招商经贸洽谈会〕2005年10月25日，县四大班子领导带领卢氏招商团一行30余人赴江苏省常州市进行为期5天的招商活动。洽谈会上，县乡（镇）两级部门共发布矿产开采和深加工、基础设施建设、中药材种植、土特产品供销和旅游等重点招商项目23个，经过投资双方的广泛交流和沟通，共签订合同及意见书8份，金额3亿元人民币。
〔组团参加三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会〕 2005年4月20日至25日，县委书记王振伟带领有关乡镇、县直单位和有关企业40余人参加第十一届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会。洽谈会期间，共邀请参会商客22人，现场发布经济合作项目16个，签约3000万元以上的投资项目6个（地灵矿业、祥立矿业、江南矿山、江苏苏地集团、森达源矿业、郑州伟业生态旅游开发有限公司），投资总额达3.7亿元。同时，组织县内12家工商企业，择其名优产品木耳、麻片、蜂蜜、灵芝盆景、见凤仙酒等参加展销，销售金额12万元。
2006年4月20日至25日，在县委书记王振伟、县长郑建英的带领下，组织全县有关乡镇、县直单位和相关企业负责人45人参加第十二届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会。会议期间共发布项目18个，经过大力宣传推介，扎实工作，共签订3000万元以上合作项目11个，合同金额41242万元。
〔成品油市场专项整治〕 全县共有加油站点51个。2005年，商务局5次牵头组织工商、质检等部门对全县成品油市场进行了系统检查，共检查加油站点51个，取缔无证经营无铅汽油加油站1个，对2个加油点超范围经营给予封查处理，维护了全县成品油市场的经营秩序。由于成效显著，2005年6月4日三门峡市成品油市场监管工作现场会在卢氏召开。2006年重点做好全县成品油零售批准证书更换工作，对中石化18个加油站（点）和24个社会站（点）更换了新的经营批准证书。通过更换证书，完善了企业档案，为今后成品油市场管理工作奠定了良好的基础。同时，全力支持卢栾大建设，对南窑加油站、东方加油站、金三角加油站进行了改造并投入使用。
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