| 2007年上半年工作总结 |
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| 2007-08-24 10:19 文章来源：原创 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
商务局2007年上半年工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的大力指导和支持下，团结带领商务系统广大党员干部职工转变工作作风，狠抓工作落实，较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年主要目标完成情况
1、招商引资。1—6月份，全县共完成招商引资37024万元，占市政府下达全年目标56000万元的67%。其中：省外资金完成15710 万元，占计划 33000 万元的 48 %；省内资金完成 21314 万元，占计划 23000万元的 92 %。
2、出口创汇。出口创汇完成7.6万美元，占年计划30万美元的26%。
3、重点项目。第十三届国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会共签订17个投资项目，总投资88800万元人民币。截止目前，17个签约项目已全部进入实施，履约率达到100%。
4、引进100万元以上新上项目。引进新上项目一个，投资260万元，占商务局全年引资目标500万元的52%。
5、社会消费品零售总额完成1576万元，占目标3100万元的50.8%。
6、下属企业完成税金26万元，占目标任务50万元的52%。
二、重点开展的几项工作
（一）对外贸易工作
1、加大招商引资力度，促进县域经济发展。为扎实做好今年的招商引资工作，一是主动向县委、县政府主要领导汇报，确定招商引资目标的分解原则和实施方案；二是及时分解下达全县招商引资计划。今年，共分解招商引资任务56000万元，落实招商引资单位 97 个；三是加大招商引资的督查落实力度。为使年初分解的招商引资任务得到真正落实，抽调专人集中时间、集中力量对全县19个乡镇和县直重点引资单位进行了检查督促,通过督促检查引起了各单位领导的重视，使招商引资工作进度明显加快，任务完成与时间同步。
2、精心组织参与第十三届三门峡国际黄河旅游节暨经贸投资洽谈会，并取得实效。一是按照市整体部署，在县政府的领导下，制定了细致周密的参会工作方案和工作日程表，层层分解任务，明确责任目标和工作进度，做到人人身上有责任，工作落实有依据；二是紧扣招商工作，多方组织项目考察和筛选工作，共筛选各类项目30个；三是加大招商宣传力度，展示卢氏资源优势。印制《卢氏经济合作项目》宣传画册 1000 份，刻录项目投资指南光盘200 个，制作宣传版面7 块，并按要求悬挂彩球条幅，邀请省内外客商40人，大力进行宣传推介。经过共同努力，扎实工作，此次黄河旅游节共签订合作项目17个，合同金额88800万元，大大超过了第十二届黄河旅游节的41242万元的签约总额，实现了新的突破。截止目前，17个签订项目全部进入实施，履约率达到100%。整个黄河旅游节经贸活动的组织参与工作开展的井井有条，得到了市县两级领导和上级主管部门的肯定和表扬，并受到市政府的表彰。同时，积极参与了“中部六省第二届投资贸易博览会”活动，大力推介我县招商项目，把我县招商引资工作又提高到了一个新的水平。
3、出口创汇工作势头良好。上半年完成出口创汇7.6万美元，比去年同期的5.7万美元增加1.9万美元。
（二）市场体系建设管理工作
1、市场经济秩序明显好转。为进一步整顿和规范市场经济秩序，积极组织协调工商、物价、卫生、公安、文化等相关部门联合执法，开展了农资、肉类、食品、酒类、药品等专项整治活动。半年来，共巡查经营户149户。其中，查出违规经营户7起，无证经营户3户，立案10起，结案10起。查处伪劣玉米种子500公斤，伪劣复合肥600公斤，罚款6300元。在整顿过程中，坚持把整顿和规范市场经济秩序同优化县域经济发展环境、服务招商引资工作有效地结合起来，依法行政，文明执法，树立服务意识、大局意识。通过整治活动的开展，规范了正常的市场经营秩序，为县域经济的发展创造了良好的环境。
2、不断加强成品油市场监管，规范成品油市场秩序。一是做好全县成品油经营业证书更换工作，对中石化19个加油（点）、24家社会加油站（点）更换了新的经营批准证书，通过更换证书，完善了企业档案，为今后成品油市场管理工作奠定了良好基础；二是加大成品油市场监管力度，组织精明强干人员，不定期深入成品油经营企业开展监督检查工作，针对出现的新情况、新问题，不断改进工作方法，提高了宣传和督促整改作用，为今后监管检查积累了经验，探索了有效办法和途经。
3、认真开展酒类市场检查整顿工作。四月份组织人员，深入城区经营酒类的专卖、餐饮、酒吧、宾馆、批发零售等服务性行业，逐个登记备案。截止目前，已发放备案登记证1086份，其中批发单位35家，零售单位809家，餐饮行业242家，发放酒类流通随附单96本。同时，在全县范围内全面开展了《酒类流通管理办法》宣传月活动。活动中，我们注重宣传效果，充分利用各类宣传工具，大造声势，营造氛围，印发《酒类流通管理办法》500余份，以达到经营户家喻户晓，人人皆知。从而进一步维护了酒类市场的经营秩序，有效地遏制了假酒在我县市场上的流通。
4、特许经营备案登记工作持续深入。按照省、市有关文件精神，我们加大了《特许经营管理办法》的宣传力度，对城区内176户特许经营户进行了调查摸底认定，为今后开展专项整治工作奠定了良好基础。
5、认真做好全县蚕丝绸业的监管，协助做好“东桑西移”的项目申报工作。发展植桑养蚕是县委、县政府确定的支柱产业，也是调整产业结构、增加群众收入的好途径。对此，我们高度重视，抽调专人多次深入淤泥河村调查了解，掌握情况，并协调有关部门做好材料的整理上报工作，以确保“东桑西移”工程顺利进行。同时，认真做好蚕丝收购企业的换证工作。
6、进一步强化服务业管理。不断加强食品流通、餐饮服务行业的管理，积极做好食品安全宣传工作，并且及时做好生活必需品的日报制，建立了生活必需品应急预案，避免出现生活必需品和重要生产资料因价格和供求失衡发生重大变化而影响居民消费品和消费市场安全，确保了我县市场经济运行平稳。
7、旧货市场备案登记工作持续深入规范。为落实市局转发的《河南省治理自行车被盗专项行动工作方案》，结合我县实际，抽调专人对全县2家旧货交易市场、14家废旧物品收购站（点）进行了深入调查摸底登记，并对2家旧货市场和5户经营者存在的有废旧自行车收购情况均按收购程序规定填写了审批表，有效地规范了旧货市场秩序。
8、利用“双节”开展诚信促销活动，严厉打击商业欺诈行为。每年的“双节”是商家开展促销活动的黄金季节，为了规范市场经济秩序，按照上级部门的工作部署，对现有的38个大中型超市进行了全面的监督检查，确保了市场秩序的稳定。
9、实施“万村千乡”市场工程，大力发展连锁店、超市和便民店，全面提升商贸流通业的规模和效益。为认真落实中共中央、国务院《关于积极开展现代化农业、扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和商务部《关于做好2007年“万村千乡”市场工程工作的通知》及县政府印发的《卢氏县“万村千乡”市场工程的实施意见》精神，今年在我县启动“万村千乡”市场工程项目，该项工程时间短、任务重，经过大量艰苦细致的工作，目前已初步落实了全县19个乡镇按比例5％审报的行政村名额，下半年待县里资金到位后，即深入有关乡镇行政村进行核查落实，力争年底前圆满完成“万村千乡”市场工程。
（三）畜禽定点屠宰管理工作健康发展
1、不断加强屠宰场内部管理。联合动检部门严把生猪屠宰前验收和宰后检疫检验关和病死猪进圈屠宰关，有效地控制了病死猪肉对市场的危害。完成生猪定点屠宰6190头。
2、加强对市场的监管力度。先后10余次组织强有力干部队伍对肉品市场进行突击检查，加大对私屠滥宰行为的打击力度，有力地净化了肉品市场，确保了肉品质量安全。上半年，共查处违法案件5起，没收不合格肉品150斤，并全部集中销毁。
3、严格购肉登记制度。按照《放心肉采购登记办法》，对宾馆、饭店、卤肉摊点、集体伙食单位等严格实行了购肉登记制度、索证索票制度，做到每天登记一次，有效地控制了肉品来源，保证了肉品质量。
4、不断加强执法干部队伍的思想作风建设，提高队伍整体素质，严格依法行政，文明执法，确保了人民群众的食肉安全。
（四）积极做好屠宰场迁建和调味品拆迁工作
1、始建于60年代的西关屠宰场，因设施落后陈旧、房屋质量差、屠宰规模小，难以达到国务院颁布的《生猪管理条例》的要求，且严重防碍了周围居民的生活和公共场所环境。对此，局高度重视，把迁建屠宰场工作列入重要议事日程和年度重大项目建设之一。通过考察规划，迁建地址选在东明镇胡家寨，征地4000平方米。目前，征地等各种手续已办理结束，拟定2008年6月底前建成并投入使用。
2、全力做好调味品拆迁工作。二月份开始，从旧房拆迁到城建规划、地质勘探、施工图设计以及“四通一平”、与左邻右舍关系的协调处理等方面工作进展顺利，截止目前，调味品公司的1#、2#职工安置住宅楼前期准备工作已就绪，待面向社会公开招标动工修建，拟年底前完成。
（五）一是不断加强商务部门的自身建设。认真开展“讲正气、树新风，谋发展，促和谐”主题教育活动。在县委的统一部署和正确领导下，从四月份开始在系统上下深入开展了主题教育活动，经过广大党员干部的共同努力，完成了集中学习、查摆问题、整改提高等阶段的工作任务，达到了“理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步增强、作风建设进一步改善、领导班子进一步增强”之目的，推动了商务系统和谐稳定、商务经济又好又快发展；二是不断加强基层组织建设和干部队伍建设，深入开展了争创“三好一强”领导班子、“三好一强”机关、“三好一强”党员干部活动，深入实施“党员先锋工程”，积极推进党建“三级联创”，为商务经济工作提供了有力的组织保障；三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全了管理监督机制，营造了风清气正的商务形象；四是积极开展了创建文明单位活动，成立了组织，制定了方案，在具体工作中，一抓硬件建设，即：“三室一校一办”建设，做到有牌子、有制度、有宣传版面。二抓软件建设，完善了创建活动、班子建设、制度建设三套档案资料。通过文明单位创建活动的开展，极大地调动了广大干部职工的工作积极性，树立了商务部门的良好形象。
（六）认真开展社会治安综合治理工作、计划生育工作
1、不断加强社会治安综合治理。坚持“预防为主，标本兼治”的原则，认真做好基层基础工作和上级社会治安综合治理的方针、政策的贯彻落实，保持了系统大局稳定和谐。一是成立了领导小组，制定了切实可行的工作方案；二是建立健全了社会治安综合治理十项规章制度；三是实行目标管理责任制，与各科室各企业签订了目标责任书，明确了责任；四是局领导班子成员认真履行“一岗双责”的责任，及时排查研究调处系统信访稳定有关事宜；五是制做宣传横幅6条；六是认真做好企业军转干部的政策落实和对越自卫反击战退役人员的稳定解困工作；七是高度重视信访工作，积极排查解决各类矛盾纠纷，确保了系统大局稳定。
2、计划生育工作有声有色。一是狠抓各企业计生干部业务素质的提高。通过以会代训、办培训班等形式的开展，使计生队伍素质明显提高；二是抓台帐资料的整理建档工作，截止目前，系统各企业的计生台帐资料已逐步达到规范化要求；三是深入开展了以康检为突破口的春季计生服务月活动，确保了各项目标的完成；四是按照城区人口和计划生育工作要求，认真填写、及时上报各种资料，为进一步加快全系统人口与计划生育体制改革奠定了基础。
另外，统战、工会、包村扶贫、老干部等工作也取得了较好成绩。
三、工作中存在的问题
从上半年的整个工作情况来看，目前存在的主要问题有以下几个方面：
1、乡镇和县直单位在招商引资上进展不平衡，有个别单位工作不扎实，领导不重视，招商力度不大，效果不明显。
2、由于受季节性限制，出口创汇进度没有达到任务与时间同步要求。
3、影响全局稳定的潜在不稳定因素始终存在，下岗职工再就业率非常低，个别职工上访的事件时有发生。
4、由于缺乏资金，造成生猪定点屠宰场建设和调味品拆建工程进展缓慢。
5、整体工作效率与新商务、大商务的要求尚有较大差距，工作发展不平衡，使商务部门的许多职能作用未能真正发挥，影响商务工作健康发展。如典当、拍卖、报废汽车收购拆解、菜篮子工程等项工作未能全面展开。
四、下半年工作打算
1、进一步加大招商引资工作的督察力度，搜集筹备新的招商项目，积极参与全国大型招商和项目推介活动，力争在下半年使招商引资工作取得更大的成效。
2、及早着手强抓出口进度。在积极做好县内出口业务的基础上，继续巩固与省外贸的业务联系，力求做到双管齐下，确保今年市政府下达的30万美元的出口创汇任务圆满完成。
3、进一步加强流通市场秩序的协调监管，会同工商、质检等行政执法部门，严厉查处和打击假冒伪劣、市场欺诈、商业贿赂等不法行为，确保全县市场流通秩序的规范有序。
4、积极稳妥推进商业流通企业改革改制,促进企业持续、稳定发展。
5、不断加强生猪屠宰工作的规范化管理，确保肉品质量安全。
5、进一步做好系统内的综合治理和信访稳定工作，确保商务系统内部大局稳定。下大力气做好计划生育、驻村扶贫、工青妇及老干部工作。圆满完成县委、县政府和上级主管部门交办的各项临时中心工作。
二00七年六月 |
北京时间:
